<الإتحاد الأوربي< نحو اندماج شامل

<الإتحاد الأوربي< نحو اندماج شامل

مقدمة : يعتبر الإتحاد الأوربي أقوى تكتل اقتصادي في العالم ، لكنه يواجه بعض المعوقات. - ما هي مراحل و مظاهر اندماج بلدان الإتحاد الأوربي ؟ - ما هي العوامل المفسرة لهذا الاندماج ؟ و ما هي حصيلته ؟ - ما هي التحديات التي تعترض الإتحاد الأوربي ؟  مراحل و مظاهر اندماج بلدان الإتحاد الأوربي :   استهدف الإتحاد الأوربي بالدرجة الأولى تحقيق الاندماج الاقتصادي و المالي : * مهدت بعض المنظمات القطاعية كالمجموعة الأوربية للفحم و الفولاذ لتأسيس المجموعة الاقتصادية الأوربية   (الإتحاد الأوربي حاليا ) سنة 1957. * مر الاندماج الاقتصادي لبلدان الاتحاد الأوربي بالمراحل التالية : - خلال الستينات : إلغاء القيود الجمركية ، و تحقيق حرية مرور اليد العاملة داخل المجموعة الأوربية ، و الشروع في تطبيق السياسة الفلاحية المشتركة . - خلال السبعينات : وضع نظام نقدي أوربي استهدف تقليص الهوة بين العملات الأوربية وضمان استقرارها -  خلال الثمانينات : إحداث نظام الحصص لتحديد إنتاج الصلب داخل المجموعة الأوربية ، و إصدار جواز سفر أوربي ، و وضع سياسة موحدة للصيد البحري ، و توقيع اتفاقية شنغن ( التي نصت على حرية تنقل الأفراد بين الدول الأعضاء ) و الفصل الوحيد ( الذي نص على  إنشاء سوق أوربية واسعة ) . - في سنة 1992 : التوقيع على معاهدة ماستريخت التي أقرت الإتحاد الاقتصادي و المالي ، و توحيد السياسة الاجتماعية و الأمنية و السياسة الخارجية لدول الإتحاد الأوربي ، وطرح مشروع إصدار عملة موحدة .   تم الاندماج المجالي لبلدان الإتحاد الأوربي تدريجيا :(الخريطة ص 202 المنار – الخرائط ص 201و 202 المورد ) - بموجب معاهدة روما لسنة 1957، تأسست المجموعة الاقتصادية الأوربية بمبادرة من ست دول هي : إيطاليا ، فرنسا ، ألمانيا ، هولندا، بلجيكا ، الليكسمبورغ . - في سنة 1973 انضمت إلى المجموعة بريطانيا ، إيرلندا ، الدانمارك . - في سنة 1981 انضمت اليونان . - في سنة 1986 انضمت إسبانيا و البرتغال . - في سنة 1995 انضمت النمسا و السويد و فنلندا . - في سنة 2004 انضمت عشر دول منها بولونيا و هنغاريا و التشيك و سلوفاكيا  و دول البلطيق - في سنة 2007 انضمت رومانيا و بلغاريا ليصبح مجموع دول الإتحاد الأوربي 27 دولة . 3– تتعدد مظاهر اندماج الإتحاد الأوربي: - السياسة الفلاحية المشتركة : استهدفت زيادة الإنتاج ، وضمان تموين الأسواق ، و استقرار الأسعار ، و تحسين المستوى المعيشي للفلاحين . - تداول الأورو كعملة موحدة بين مجموعة من دول الإتحاد الأوربي  منذ سنة 2002. - مشاريع صناعية مشتركة  من بينها مشروع إيرباص لصناعة الطائرات ، و برنامج أريان لصناعة معدات غزو الفضاء . - أهمية المبادلات التجارية بين الدول الأعضاء ، والتي تفوق  المبادلات مع باقي العالم . - الدستور الأوربي الذي يخول لكل مواطن من دول الإتحاد الأوربي عدة حقوق منها المواطنة الأوربية، والشغل و الاستقرار بحرية في كل الدول الأعضاء ، و الحق في التصويت و الترشيح في انتخابات البرلمان الأوربي .  عوامل اندماج الإتحاد الأوربي و حصيلته  ومعوقاته:   ارتبط اندماج بلدان الإتحاد الأوربي بعوامل مختلفة : *عامل جغرافي :الانتماء لنفس القارة ( أوربا ) التي تتميز بموقع استراتيجي و ظروف طبيعية ملائمة على العموم . * عامل تاريخي: التاريخ المشترك كالحربين العالميتين الأولى و  الثانية، و الأزمة الاقتصادية لسنة 1929 . *عامل اقتصادي سياسي : نهج الرأسمالية اقتصاديا ، و الديمقراطية سياسيا . * عامل بشري اجتماعي : ضخامة عدد السكان ، و ارتفاع الدخل الفردي * عامل تنظيمي : دور مؤسسات الإتحاد الأوربي منها : -  مجلس الوزراء الأوربي : الذي يقرر السياسات المشتركة و يحدد ميزانية الإتحاد . - المجلس الأوربي : الذي يحدد التوجهات الكبرى . - اللجنة الأوربية : التي تقترح التوجهات الكبرى و تنفذ السياسات المشتركة ، و تمثل الإتحاد الأوربي في المفاوضات مع الدول الأخرى . - البرلمان الأوربي : الذي يساهم في التشريع مع مجلس الوزراء  و يقدم الاستشارة .    تمثلت حصيلة الاندماج الأوربي( مظاهر القوة الاقتصادية ) في النقط الآتية : * المجال الفلاحي : يساهم الإتحاد الأوربي بحصص مرتفعة من الإنتاج العالمي للحبوب والشمندر و البطاطس  و الكروم ، و يمتلك قطيعا ضخما من الماشية ، و يعتبر من أهم مصدري المنتوجات الفلاحية عالميا. * المجال الصناعي : يحتل الإتحاد الأوربي مراتب متقدمة في عدة صناعات من أبرزها صناعة السيارات و الطائرات و معدات غزو الفضاء و الصناعات الكيماوية و الميكانيكية و الإلكترونية و المعلوماتية . * المجال التجاري : تشكل مبادلات الإتحاد الأوربي مع باقي العالم خمس التجارة العالمية  نظرا لضخامة الإنتاج الصناعي و الفلاحي  و أهمية الأسطول التجاري وعقد اتفاقيات مع مختلف دول العالم .كما تحتل المبادلات بين دول الإتحاد الأوربي مكانة مهمة بفعل إلغاءا لقيود الجمركية و سهولة مرور البضائع و رؤوس الأموال و الأشخاص و الخدمات . و بالتالي يعد الإتحاد الأوربي القوة التجارية الأولى في العالم .   تحد بعض المعيقات من الاندماج الشامل للإتحاد الأوربي : * التباين الاقتصادي و الاجتماعي : حيث يمكن التمييز بين ثلاث مجموعات من الدول : - الدول ذات الاقتصاد القوي والدخل الفردي المرتفع مثل ألمانيا و فرنسا و بريطانيا وهولندا وبلدان أوربا الشمالية ( مركز  الإتحاد . أ ) - دول ذات مستوى متوسط مثل إيطاليا و إسبانيا و البرتغال ( أطراف مندمجة في الاتحاد الأوربي ) - دول ذات مستوى ضعيف مثل بلدان أوربا الشرقية ( أطراف في طور الاندماج ) * عدم تعميم تداول العملة الموحدة ( الأورو ) على جميع الدول الأعضاء * مواجهة صناعة الإلكترونيك و المعلوميات الأوربية لمنافسة شديدة من طرف اليابان و الولايات المتحدة الأمريكية . *التباين الإقليمي داخل نفس البلد .، و بعض المشاكل الفلاحية. * شيخوخة الهرم السكاني و ضعف وتيرة النمو الديمغرافي ، و بالتالي الحاجة إلى اليد العاملة الأجنبية . * الأزمة المالية الأخيرة و انعكاساتها الاقتصادية  و الاجتماعية .  خاتمة : رغم هذه الصعوبات ، يظل الإتحاد الأوربي من أقوى التكتلات الاقتصادية في العالم . شرح المصطلحات : * ميكالوبول : مدن متصلة فيما بينها ، و تكون تجمعا حضريا . * المركز : مجال تتركز فيه السلطات و القرارات المختلفة . * الأطراف : هوامش تابعة للمركز . * دول البلطيق : إستونيا ، ليتونيا ، ليتوانيا